缓解A股发行压力

　　刘慧

　　新年伊始，股市延续回暖势头。上证综指1月7日收报2285.36点。股指的反弹为市场注入乐观情绪，IPO储备企业也明显增加。

　　证监会最新公布的首次公开发行(IPO)股票申报企业基本信息情况表显示，去年12月27日至今年1月4日期间，共有32家企业加入初审队伍。其中，申报上证所的企业新增14家，深交所新增18家，其中创业板3家。沪深交易所排队上市的企业达到882家。

　　新增的企业名单包括红星美凯龙、真彩文具、舟山港等，新华网也在排队序列。证监会近期或就IPO重启给出明确的说法，新股发行上市改革迫在眉睫。而加快场外市场建设和推动企业境外上市，方可缓解A股的发行压力。

　　建设多层次资本市场已经提了很多年，但由于三板市场 (场外市场)制度的不完善，更多中小企业融资还是选择主板和二板市场。只有加快全国性场外市场和区域性股权交易市场的建设，才能分流部分挤上市“独木桥”的企业。

　　证监会去年12月发布 《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》。《指引》取消了境内企业到境外上市的一些条件和前置程序，降低了境外直接上市的门槛，为境内企业特别是中小企业到境外市场直接上市融资提供了便利条件。尤其是取消4亿人民币净资产、5000万美元融资额、6000万人民币年净利润的标准限制后，中小企业可以直接到境外上市。

　　虽然新股即将重新开闸，投资者也不必有太多恐慌，新股发行及限售股解禁影响着市场资金的需求量，但从证券市场历史看，其发行规模和节奏往往随行就市，市场向好时，新股发行也价量齐升。

　　证监会理应重视投资者保护工作，加强信息披露，鼓励大小非长期持有公司股份，并通过发展机构投资者、鼓励上市公司现金分红、推动相关政策完善等措施，倡导价值投资、长期投资。尤其要完善大小非减持信息披露制度，减少对市场的直接冲击。