新华财评新股发行体制改革不能因挫折而停步

　　新华网北京1月15日电(记者赵晓辉)如许多人所料，新股发行体制改革一出台便遇到了一些问题，市场也由此产生了巨大的争议，改革再次被推到进退两难的十字路口。同样明确的是，无论面临怎样的困难，新股发行体制改革的脚步绝不能停，市场化的改革方向绝不能动摇。

　　自2012年年中新股发行暂停以来，监管层就一直在酝酿新一轮的发行体制改革。十八届三中全会明确提出，要推进股票发行注册制改革。在此背景下，证监会全力贯彻市场化、法制化和以信息披露为中心的监管理念，推出了新一版的改革方案，也为不远的将来实施注册制进行制度准备。

　　当改革方案实施时遇到问题时，自然就引起截然不同的观点再度交锋：证监会是管得多了还是少了？紧急公告是涉嫌行政干预还是严格事中监管的必需之举？定价是否又重回了窗口指导时代？这次的改革是否存在设计缺陷？说法不同，各有道理。

　　透过这些纷繁复杂的声音和笼罩于改革前景上的迷雾，回顾过去这些年中国资本市场的发展，可以确定一点：新股发行体制改革的市场化方向正确无误。

　　对于出现的问题，如果是改革方案缺陷所致，监管层应有自我纠正的气度和能力，以壮士断腕的气概自我否定及时做出调整，让方案更加贴近市场的实际，更具操作性。如果改革方案没有根本性问题，仅仅是存在一些漏洞，那就应该及时补漏，随时完善制度，稳定市场预期。

　　任何一项改革都不是一帆风顺的。无论是早前的股权分置改革还是前几次的新股发行体制改革，资本市场的改革步伐总是伴随着争议而前行的。在面临挫折和舆论压力时，监管层保持定力最重要，这是新股发行体制改革成功的重要保证。