重启IPO暂无时间表 新股改革锁定五大重点上接A1版
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对于“接下去会如何进一步提高发审的透明度”的提问,该负责人表示,在预披露方面将会根据市场的需要以及监管工作面临的形势需要,逐步提前IPO预披露时间。
对于业界关注的IPO是否实行注册制的问题,这位负责人在回答本报记者这个提问时表示,其实核准制和注册制有很多共识,比如注册制典范是美国,但谁也不认为美国市场证券发行没有实质性的审核工作。“一个国家的证券发行到底是核准制好,还是注册制好,很难找到准确的答案。”
他指出,当前,我国资本市场发行体制改革,就是要以信息披露为中心,强化市场约束,完善监管机制,促使相关市场主体归位尽责,促进市场各方理性参与。“这才是最要紧的。”
就IPO在审企业财务专项检查情况,证监会有关部门负责人介绍,目前,各家中介机构正在按照证监会有关要求,认真开展自查工作。对于自查问题,相关保荐机构和会计师事务所也在和证监会不断沟通交流。
“在此次专项检查之后,如果还有中介机构没有按照要求认真履行职责的话,一定会被严厉地惩处。”该负责人强调。
对于再融资是否下放至交易所来审核,证监会有关负责人表示,和IPO相比,再融资确实有其特点。
“上市公司已经有持续的信息披露,其经营情况投资者较为了解,市场分析跟踪也较为充分。因此,对于再融资审核机制,确实是应该和IPO审核机制有不同安排。”该负责人说。
他同时介绍,就如何进一步改进再融资审核机制,使之更加符合再融资的特点,更加适应市场化的需要,证监会和交易所作了共同的探讨和研究。
此外,该负责人强调,在推出每一项改革措施之后,效益提升的同时也会给日常监管、持续监管带来新的课题、新的问题。对于可能出现新的课题,最好有一个沙盘推演,即通过模拟,判断一项新措施推出之后,将会面临哪些问题,从而设计相应的配套措施,使得新措施推出取得预期效果,而其负面效应减到最小。
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