财务打假风波席卷882家在审IPO企业

　　证监会8日召开IPO（首次发行新股）在审企业2012年财务报告专项检查工作会议。会上，证监会人士对颁布的《关于做好首次公开发行股票公司2012年度财务报告专项检查工作的通知》做了进一步详细的解读。

　　成立15个小组进行抽查

　　证监会副主席姚刚说，现在已经882家企业在审，形成IPO堰塞湖，“不过目前停止新股发行，但没有停止受理”。姚刚要求各保荐机构、会计师事务所要对目前已保荐企业开展全面财务核查。他宣布将成立不少于15个小组，约百人的核查队伍，对在审IPO项目进行抽查。据透露，抽查的数量可能为20-50个。

　　“谁都别心存侥幸，凡是进入行政受理程序的，就必须承担申报文件真实、准确、完整的责任。”姚刚在会上严厉警告了与会券商代表。根据监管层的要求，各家券商投行需自查申报的IPO企业2012年财务情况，并在3月31日之前，向会里递交相应的自查报告。3月31日前不能上报自查报告的，须在20日内申请中止审核，否则监管层有权终结审核。

　　再出现问题按上限处罚

　　监管部门要求，除了自查过程要明确人员、时间、过程，获得的核查证据外，同时还要保留好工作底稿。如果发现企业存在粉饰或造假，保荐机构和会计师要主动书面报告证监局或发行部。

　　姚刚表示，“本轮检查工作后，还出现问题，将按照法律上限来处罚(比如罚款1倍到5倍，就按5倍罚)，我以后也拒绝接待来访的董事长、总经理。”他建议保荐机构若没把握，就尽早撤回申报材料。

　　撤回IPO申报也不能免责

　　创业板发行部主任冯鹤年称，今后在审企业在招股书、上市公告书上要充分说明业绩下滑的风险因素。冯鹤年表示，“只要申报文件存在信息披露问题，就要追究责任，撤回IPO申报材料是企业的权利，但不能免除该负的责任”。冯介绍，“金大地过会后，因媒体披露主动撤回材料，但仍然要对其立案稽查”。

　　证监会会计部主任贾文勤表示，新股发行监管将越来越严，一方面新股信息披露提前；另外一方面监管机构强化监管，对欺诈实行零容忍，以后的处罚会从上限，“比如绿大地、胜景山河(002525,股吧)事件后，已经有一家事务所名存实亡。”

　　21世纪经济报道、中新社