林义相新股发行制度改革意见稿未能涉及核心问题

发布时间：2013-6-10 10:46:00 来源：证券时报网 function ContentSize(size) {document.getElementById('MyContent').style.fontSize=size+'px';} 【字体：大中小】

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　　中国证监会6月7日公布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见（征求意见稿）》，向社会各界公开征求意见。林义相（财苑）认为新股发行体制改革的核心问题是“谁决定谁能发”的问题，但是目前新股发行体制改革的征求意见稿尚未涉及此核心问题。

　　林义相近日在《证券时报》财苑社区（http://cy.stcn.com/）表示，从目前新股的发行改革意见看，新股发行核准权在中国证监会，征求意见稿回避了发审决定权问题。

　　征求意见进一步强化了发行者责任，有利于保护投资者利益，但从目前经济形势而言，民营企业对资金需求强烈，如何发挥金融业对实体经济的服务作用值得思考。

　　林义相认为，新股发行改革在强化发行人责任的同时，同样应该赋予发行主体与责任相对应的自主权。

　　林义相财苑社区原文：新股发行体制改革的核心问题是“谁决定谁能发”的问题，目前新股发行体制改革的征求意见稿尚未涉及此核心问题。征求意见稿明确，进一步推进新股市场化发行，如进一步提前招股说明书预先披露时点，加强社会监督，在发行人通过发审会并履行会后事项程序后，中国证监会即核准发行，新股发行时点由发行人自主选择。同时，征求意见稿明确放宽首次公开发行股票核准文件的有效期至12个月。从目前新股的发行改革意见看，新股发行核准权在中国证监会，征求意见稿回避了发审决定权问题。

　　我认为，新股发行改革在强化发行人责任的同时，同样应该赋予发行主体与责任相对应的自主权。

　　（《证券时报》快讯中心）

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