证监会就新股发行体制改革征求意见
本报北京6月7日讯 记者李光磊报道
中国证监会今天就新股发行体制改革向社会各界公开征求意见,截止时间是6月21日。据了解,本轮改革主要有五大方面,部分重点改革措施包括:申报即预披露、发行前可发债、引入主承销商自主配售机制、发审会前启动对相关中介机构工作底稿的抽查工作等。本轮新股发行体制改革措施主要内容如下:
在新股市场化发行机制方面,发行人招股说明书申报稿正式受理后,即在证监会网站披露;申请首次公开发行股票的在审企业,可申请先行发行公司债;发行人通过发审会并履行会后事项程序后,证监会即核准发行,新股发行时点由发行人自主选择;放宽首次公开发行股票核准文件的有效期至12个月。
在强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务方面,首先,拟规定发行人控股股东、持有发行人股份的董事和高级管理人员所持股票在锁定期满后两年内减持的,其减持价格不低于发行价;其次,发行人应当在公开募集及上市文件中披露公开发行前持股5%以上股东的持股意向及减持意向;再次,发行人及相关责任主体作出公开承诺事项的,应同时提出未能履行承诺的约束措施,并在公开募集及上市文件中披露。
在提高新股定价的市场化程度方面,首先,改革新股发行定价方式,发行价格由发行人与承销证券公司自行协商确定,发行人应与承销商协商确定定价方式,并在发行公告中披露。其次,发挥个人投资者参与发行定价的作用。06
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