摇号累计次数越多 中签率越高

　　备受关注的《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2013年修订）昨天下午正式公布，从明年开始，无论是个人还是单位摇号均每两个月举办一次，参与摇号期数越多且从未中过签的人，中签的概率越高。

　　新规

　　明年起摇号改为两个月一次

　　明年开始，无论是个人还是单位摇号均每两个月举办一次。

　　明年将根据个人参加摇号的累计次数设置阶梯中签率。累计参加摇号24次（含）以内未中签的，中签率为当期基准中签率；累计参加摇号25次至36次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的2倍；累计参加摇号37次至48次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的3倍，以此类推。

　　持有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证（C5）的申请人，累计参加摇号24次（含）以内未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的2倍；累计参加摇号25次至36次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的3倍；累计参加摇号37次至48次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的4倍，以此类推。

　　据介绍，中签率提高的申请者一定是在摇号过程中从未中过签的，已经中签但放弃的申请者不在此范围。有些申请者未中签但自动退出摇号池，又重新进入。这种情况下，重新申请的编码是不变的，中签率是否变化，关键看该编码参与摇号的次数，与连续参与和曾中断参与无关。

　　个人编码有效期3月改半年

　　明年起，指标配额按年度确定，每次未配置完的指标配额顺延至下次配置。其中单位经摇号未取得指标的有效编码，自动转入下一次摇号基数，未取得指标的有效编码保留到当年12月31日，保留期满后重新申请。

　　个人经摇号未取得配置指标的有效编码保留6个月，在保留期内自动转入下一次摇号基数，在保留期满后需要继续申请指标的，应在保留期满之前，登录指定网站或者在各区（县）政府设置的对外办公窗口进行确认，有效期将自动延长6个月。

　　此前，个人摇号申请的有效期为3个月，明年起将延长至半年。这意味着久未中签人每年至少需要重新登录一次，点击确认延长摇号时间。未在保留期满之前进行确认的，视为自动放弃指标申请，需重新申请才能参加摇号。申请人主动申请退出摇号的，其有效编码则将从摇号数据中删除。

　　遭盗抢者可直接获购车指标

　　新规实施之前，车辆被盗抢后，失主需要重新参与摇号，取得指标后才能购买新车。从明年开始，失主符合条件时可以直接获得购车指标。

　　单位或个人名下处于正常登记状态的小客车若被盗抢，公安机关立案满12个月后仍未追回，并已在公安机关车辆管理系统登记被盗抢状态的，可在此后6个月内申请小客车指标。逾期未提出申请的，视为自动放弃指标申请。

　　单位或者个人在申请指标时须承诺：被盗抢小客车若被找回，已取得指标尚未使用的，可选择放弃小客车指标或者放弃已找回车辆；已使用指标购置车辆的，应放弃被找回车辆。被放弃的小客车在出售或者报废后不产生更新指标。

　　2010年12月23日至2013年12月31日期间小客车被盗抢，公安机关立案满12个月后仍未追回，并已在公安机关车辆管理系统登记被盗抢状态的，可自本《实施细则》（2013年修订）实施之日起6个月内提出申请。

　　具体操作方法是：单位或者个人持立案证明材料到本市公安机关交通管理部门打印小客车被盗抢状态信息凭证，持信息凭证和其他相关材料，到各区（县）政府设置的对外办公窗口提出申请并签署承诺书。各区（县）政府设置的对外办公窗口将信息录入到小客车指标调控管理信息系统。经审核，符合条件的申请人可获得小客车指标。

　　买卖出租指标3年不得再摇号

　　另据介绍，目前确实存在一些4S店提供号牌“以租代售”的违规服务，一旦发生交通事故，真正车主需负连带责任，而车辆使用者也可能面临财务纠纷的情况。

　　小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用，对于买卖、变相买卖、出租或者出借小客车指标确认通知书的，由指标管理机构收回已取得的配置指标或者更新指标、三年内不受理该申请人提出的指标申请。

　　对于提供虚假信息、材料或者伪造、涂改小客车配置指标确认通知书、小客车更新指标确认通知书的，相关审核部门查实后应当向指标管理机构反馈，由指标管理机构取消该申请人的申请资格、收回已取得的配置指标或更新指标、3年内不受理该申请人提出的指标申请。

　　答疑

　　五问新能源车

　　明年15万辆小客车购置指标中，有2万辆为新能源汽车指标。新能源汽车怎么摇？为何不包括油电混合车辆？昨天下午，市交通委和市科委相关负责人，对市民关注的新能源汽车“摇号”问题进行了详解。

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　　为何不包括混合动力？

　　市科委新能源与新材料处处长许心超表示，混合动力汽车理念很好，但仍然需要解决充电问题，在现实使用中，有一个现象非常普遍，“即使充电问题解决，车主也会认为充电真麻烦，最后改为烧汽油。并不是我们想象中的达到设定的预期目标。所以示范应用新能源小客车，我们坚持纯电动驱动。”

　　目前市场上能看到的个人纯电动汽车只有几款，包括福田迷迪纯电动车、长安E30纯电动车和北汽E150纯电动车。如果想买其他品牌的纯电动汽车，能不能参与摇号，并得到政府补贴呢？许心超表示，凭示范应用新能源小客车指标，可以购买列入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电驱动小客车。“在国家整体部署下，目录会向所有符合条件的企业开放。”当然也不排除进口电动汽车。

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　　指标能置换汽油车吗？

　　如果先买一辆电动汽车获得一个指标，用一段时间通过置换，再用这个指标换一辆汽油车是否可行？对此，相关负责人表示，市民取得新能源汽车购置指标后，还有很多手续才能最终买车，在这个环节里，新能源车指标不可能买到汽油车。“新能源车发放的是专用指标通知书，无论是购买还是置换，只限新能源汽车。”

　　而且，单位或者个人出售、报废示范应用新能源小客车后，只可以申请新能源小客车更新指标。需要注意的是，个人不可同时申请小客车指标和示范应用新能源小客车指标。

　　另外，企业申请小客车，在税收达标的基础上，年度申请编码总数不得超过8个，但申请示范应用新能源小客车指标，申请编码总数不受限制。

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　　明年个人指标有多少？

　　未来四年的17万个示范应用新能源车指标，并不会平均分配到四年中，而是按2万、3万、6万、6万的渐进式发展。相应的，43万个普通车指标分配到今后四年分别为13万、12万、9万、9万。从而在严格控制机动车保有量增长的同时，逐步优化机动车能源结构。

　　明年的13万个普通车指标中，个人占88%、单位占6%、营运车6%，与今年相比，个人比例保持不变，单位比例下降2%，以保障公共服务领域的车辆增长需求。2万辆新能源小客车指标的分配比例，个人和单位（包括营运车）各占50%。以后年度再根据需求状况进行必要调整。

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　　指标申请会容易些吗？

　　新能源车也不是想买就能买，申请条件与普通车指标条件一致。

　　也就是说，个人申请需要满足社保、纳税5年的条件，同时在坚持“通过摇号无偿配置指标”的原则基础上，会设立单独的摇号池配置新能源小客车指标。

　　但是，如果明年的新能源车申请数量，少于当期指标配额即2万辆，就会直接配置；超过2万辆，才会通过摇号配置。

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　　会不会挂上专用号牌？

　　未来新能源汽车将使用专用号牌，现在交管部门正在进行专用号牌的设计工作，现阶段只能使用普通号牌。

　　此前市交通委表示，在实施极端天气单双号限行方案时，电动汽车不受限制。但牌照相同，交警如何分辨？对此，许心超说，现阶段确实存在无法分辨的问题，但开车的人心里很坦然，“我们希望能通过信息化手段，在后台登记，电子眼拍到不会处罚。”本报记者 孟环J147