北京小客车数量调控细则发布 “久摇不中”者中签率提高

　　11月28日下午，北京市发布《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》（简称《细则》）。《细则》将于2014年1月1日起实施。

　　年度指标减为15万 确保2017年机动车不超过600万

　　北京市交通委员会委员容军表示，从明年起到2017年的4年间，增量小客车指标额度共60万个。年度配置指标总量由目前的24万个减少到15万个，从而使北京市机动车保有量到2017年年底不超过600万辆，实现近期调控目标。

　　《细则》提出，增加示范应用新能源小客车指标类别并逐年增加所占比例。60万个增量小客车指标额度中，43万个是普通小客车指标，17万个为北京市示范应用新能源小客车指标。

　　新能源小客车指标逐年递增 普通车指标明年为13万

　　结合北京市充电桩等基础设施建设的进度计划，17万个示范应用新能源小客车指标不会平均分配到今后4年中，而是按2万、3万、6万和6万的渐进式发展。与此对应，43万个普通车指标分配到今后4年，分别为13万、12万、9万和9万。

　　2014年，普通车指标分配比例为：个人88%、单位6%、运营车6%。示范应用新能源小客车指标，个人和单位（包括运营车）各占50%。

　　此外，示范应用新能源小客车指标将设立单独的摇号池，个人申请条件与申请普通车条件一致。凭示范应用新能源小客车指标，可购买《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》中的纯电驱动小客车。购买不在目录内的新能源车，将无法上牌和享受优惠政策。

　　阶梯中签率 照顾“久摇不中”者和残疾人

　　《细则》明确，将根据个人参加摇号的累计次数设置阶梯中签率。

　　累计参加摇号24次（含）以内未中签的，中签率为当期基准中签率；累计参加摇号25次至36次未中签的，中签率自动升为当期基准中签率的2倍；累计参加摇号37次至48次未中签的，中签率为基准中签率的3倍，以此类推。

　　持有有效残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型驾驶证（C5）的申请人，首次申请摇号中签率为当期基准中签率的2倍。

　　据预测，明年第一期摇号将有145万基准中签率档次的申请人，中签率0.6%。2倍基准中签率申请人39万人，中签率1.6%。三倍基准中签率申请人2.5万人，中签率2.4%。

　　逢双数月26日摇号 打击非法转让指标行为

　　《细则》统一了配置指标的时间，这意味着申请人只能在一次摇号机会中对普通车指标和新能源车指标二选一。从明年起，个人和单位的普通指标、示范应用新能源指标配置周期统一为每两个月一次，逢双数月26日组织摇号。指标申请和审核时间不变，仍为每月8日前接受申请、25日公布审核结果。

　　同时，《细则》明确，打击非法转让指标行为，且该指标将会被收回，且三年内不受理申请人的指标申请。

　　关于公众提出如何保护“买车刚需”的问题，北京市交通委员会表示，由于个人和家庭信息的基础数据库不完善，目前暂无实施以家庭为单位摇号的计划。