久摇不中者中签率有望提高

　　本报记者 刘冕

　　明年1月起，每年24万辆的新增小客车数量一下子收紧到15万辆，其中还包括2万辆新能源车来“抢”份额。本就稀缺的小客车指标要如何分配才公平合理？下周，本市将召开新闻发布会详细解读新的一年中的摇号细则。

　　昨天，北京市交通委主任刘小明在做客城市管理广播城市零距离节目时，率先透露了一些内容，其中包括久摇不中者的中签比例有望提高。同时，这种限购限行的政策是临时性的，本市长远考虑使用经济杠杆调节出行比例，治污治堵。

　　家庭摇号暂难实现

　　按照规划，本市2017年底前机动车保有量将控制在600万辆以内，而目前本市机动车保有量已达540万辆。从明年1月起，小客车新增指标将从24万减少到15万。“后年基本也按这样的规模考虑。但是我们会随时根据排污和治堵状况进行数量调控。”

　　刘小明介绍，北京已进入小汽车交通时代，即使是年新增车辆缩减到15万辆，本市每年机动车新增幅度仍然高达2.5%。由于受到拆迁征地等成本的影响，每年道路资源的增长幅度只有1%至2%。“所以，我们希望更多通过调整结构来解决问题。不是不让大家拥有车辆，而是延缓拥有车辆的进程。”

　　此前，曾有人建议以家庭为单位参与摇号的政策。对此，刘小明表示，对于家庭的概念法律很难界定，而且摇号者还涉及一部分外地户口，审核过程很难，因此这种模式很难实行。

　　小汽车使用费用将提高

　　刘小明直言，“限购、限行”都是短时间的临时政策，可以肯定地说，过一段时间后，这个政策会被“置换”出来，改用更好的法律、经济手段。特别是北京这样的特大城市，用经济手段调控更合适，可以借鉴世界上很多国家的成功做法。比如，新加坡一个牌照只有8年使用权，费用约在40万元人民币，8年后这个牌照就失效了。

　　“明年摇号政策会有适当调整，本月底前就发布。”刘小明透露，久摇不中者今后的摇中概率可能会提高，“这是比较合情合理的。”

　　刘小明建议：“不急用车的人不用急于去购买汽车，因为本市小汽车的使用成本肯定会提高，大家要有心理准备。”

　　政府用车共计6.4万辆

　　根据统计，本市市区两级政府用车为6.4万辆，其中还包括2万多辆执勤执法车辆和一些特殊专用车辆。刘小明坦言：“这个数量与本市机动车总保有量相比并不是很大。”

　　北京奥运会期间，本市曾经对公车使用进行过调控，当时涵盖的范围还包括一些单位和企业。市交通部门透露，目前本市对公务车的使用和调控也在进行研究和调研。“如果百姓实施单双号，公务车必须带头示范，每日停驶率必须达到80%。”

　　另外，一系列机动车能源结构优化措施也将实施。到2015年，本市会淘汰所有黄标车；2017年前，本市将淘汰掉100万辆老旧机动车。届时，新能源车和清洁能源车规模要达到20万辆。“公交车要率先示范，未来4年本市将更新1万辆公交车，之后本市五环路以内70%公交车是新能源车。”

　　买电动车明年起须摇号

　　机动车调控收紧，不光为治污也为治堵。因此，零排放的电动车也会受到一定限制。刘小明表示，今年买电动车无需摇号，但明年开始就需要参加摇号了。

　　按照规定，明年本市配置了两万辆电动车的指标。“如果购买者低于两万辆就不需要摇号。”刘小明透露，明年起本市将按照两个月1次配比电动车指标，根据申请情况来确定是否摇号。“具体方案本月发布，市民可以登录交通委等官网登记购买电动车。”

　　另外，电动车将在出租车领域大展拳脚，首先在郊区县试点。今年年内，电动出租车的总量将达到1150辆。“总结评估这些车辆的使用情况后，我们会逐步扩大电动出租车的使用范围，最终总量将达到5000辆。”

　　新闻背景

　　目前，北京PM2.5排放中三成来自机动车排放。如果小汽车出行的能耗为1，公交仅仅为其五分之一，地铁为其十二分之一；小汽车排放为1的话，公交为其的十五分之一，自行车则是零排放。