IPO重启需先设“打假”红线

　　投资与理财 袁 元

　　要想让IPO重启取得监管层、拟上市公司以及投资者的三重认可，让国内股市走出目前低迷徘徊的局面，在IPO重启之前，应该首先要做的一件事就是为“造假”上市的公司划出一道监管“红线”。

　　由于市场纷纷传言I PO有望重启，这让进入5月以来的股市走势呈现出箱体整理的上下两难态势。I P O重启后国内股市的不确定走势，让投资者很难做出投资抉择。

　　I PO重启后国内股市到底是走牛还是走熊，这是市场自主选择的问题，谁现在也无法做出准确的判断。不过，要想让IPO重启取得监管层、拟上市公司以及投资者的三重认可，让国内股市走出目前低迷徘徊的局面，在I PO重启之前，应该首先要做的一件事就是为“造假”上市的公司划出一道监管“红线”，一旦发现拟上市公司有财务造假行为，根据此监管“红线”的相关规定，对拟上市公司进行严厉惩处，勿谓言之不预。

　　近年来，随着我国资本市场的快速发展，特别是创业板的开设，很多优秀企业借助资本市场的资本力量，完成了“中国星跳跃”的完美一跃，实现了实业与资本的有机融合。资本市场的迅猛发展也引起了一些别有用心的企业觊觎，这些抱着不良用心的企业没有把心思用在脚踏实地做大实业，再寻求上市方面，而是想走出一条通过财务数据造假包装上市，以获取暴利的道路。一些担负着对拟上市公司进行上市辅导以及财务数据审查的中介机构对于这些企业的不良需求，不仅不加以制止，反而是看在利益的份子上，与这些企业沆瀣一气，相互串通，为这些企业的造假上市大放绿灯，使得一些完全不符合上市公司条件与资质的企业得以在漂亮的财务数据粉饰下蒙混过关，混入上市公司的行列。

　　近日证监会对造假上市的万福生科(300268,股吧)作出了严厉惩处，拟责令万福生科改正违法行为，给予警告，并处以30万元罚款；对其董事长龚永福给予警告，并处以30万元罚款；同时对严平贵等其他19名高管给予警告，并处以25万元至5万元罚款。此外，拟对龚永福、覃学军采取终身证券市场禁入措施。作为万福生科上市保荐人的平安证券，也先行支付3亿元向投资者做出赔偿。

　　从2011年11月对险些造假上市成功的胜景山河(002525,股吧)被终止上市，到如今对万福生科的造假行为处罚，监管部门对于造假上市的企业一直保持高压态势，但是为什么一些企业仍然抱着“侥幸”的心理铤而走险，是因为财务造假上市的成本相对较低，一旦上市成功的话，其获利可想而知。因此，要想刹住造假上市的歪风，必须在上市审核前期设置一道监管“红线”，明确企业造假上市应该承担的责任。在这方面，我们不妨可以借鉴香港监管部门的做法，当洪良国际因为涉嫌财务造假上市被发现后，判令洪良国际将募集资金全数退还给投资者。只有让财务造假上市的企业感到无利可图，还要承担相应的经济惩罚，资本市场才能得以良性发展。

　　没有规矩不成方圆，要让中国资本市场IPO恢复正常，为市场引入更多的优质上市公司资源，首先得从打击造假上市开始。