证监会三方面推IPO注册制

　　北京商报讯（记者 孙哲）证监会新闻发言人日前表示，将从切实落实信息披露为中心等三个方面推进股票发行注册制改革。而对于IPO注册制，有机构人士表示未来新股发行失败或成为常态。

　　对于如何推进股票发行注册制，证监会表示将从信息披露、监管转型和加强监管执法三方面开始着手。具体而言，落实以信息披露为中心的改革理念，是为各项改革措施的灵魂和纽带。推动监管转型是指进一步厘清政府与市场的关系。证监会发言人说，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，在融资方式、发行节奏、发行价格、发行方式等方面强化市场约束机制。最后，还要明确各监管主体责任，强化过程监管和行为监管。具体为建立工作底稿抽查制度、稽查联动机制，加强行政监管与行业自律的有机配合，丰富监管手段，加强事中事后监管和问责。

　　实际上，此前中国股市之所以被诟病为“圈钱市”，与新股发行市场的“三高”密不可分。高发行价格、高市盈率、高超募额不仅令新股发行成为“暴富游戏”，更导演了狂热炒新、业绩变脸等诸多市场怪相。

　　有机构认为，推行注册制意味着监管部门将对拟上市公司不再做实质条件判断，新股定价权力也将真正交还给投资者和市场。和君咨询分析师魏彬表示：“实行注册制，物有所值或物超所值的新股将获得投资者热烈追捧。相反，质价不符的新股势必会遭到抛弃。因此，长远来看中国证券市场未来不仅会出现发行失败的案例，甚至可能会成为一种常态。”

　　此外，还有业内人士表示，未来基金或承销机构很有可能会决定新股发行成败。“发行权力交还市场后，控制新股发行节奏的就不再是行政批文，而是取决于供求价格，即股票数量和市场资金之间的关系。”该业内人士说道。