IPO改革方案百日“难产”暂停已逾十月

　　上海证券交易所10日发布声明称，近期该所未接受过任何媒体以任何形式对IP O重启方案所作的采访，有关“从上交所知情人士处获悉，证监会提交国务院的IPO (新股发行)重启方案遭到否决”的相关表述系失实表述。

　　稍早之前，有媒体称，《新股发行改革意见稿》遭到更高层面的否定，否定原因是认为其“仅是小修小补，未有根本性的变革”。受此影响IPO重启今年恐将无望。在上周五(9月6日)的证监会例行新闻发布会上，针对此传言，证监会新闻发言人表示，新股发行制度仍在研究完善。

　　实际上，自今年7月份以来，关于IPO何时重启的问题始终在困扰市场，自那时起，来自监管部门的口径就一直没有发生变化。在7月5日的新闻发布会上，证监会表示，证监会有关部门正在对各界提出的意见和建议进行认真梳理和研究，积极吸收相关合理化建议，《意见稿》经修订完善后将适时正式发布实施。配套文件制定方面，近期将修订《证券发行与承销管理办法》，制定进一步提前招股说明书时点的有关规则，出台保荐机构公开披露辅导工作报告相关规定，证券业协会也将制定自律规则，规范路演推介、承销商自主配售行为等。上述文件将于《意见稿》正式公布后尽快向社会公布。

　　今年6月6日，中国证监会发布了《中国证监会关于进一步推进新股发 行 体 制 改 革 的 意 见(征 求 意 见稿)》，并公开征集意见。截至6月21日，上述公开征求意见工作已经结束。也就是说，本轮的新股发行制度改革，自公开征求意见以来，截至9月10日，已经过去了整整95天。

　　对于券商的投行部门来说，这整整95天的漫长等待令其备受煎熬。中国证券业协会公布的数据显示，114家证券公司上半年实现营业收入785.26亿元，其中证券承销与保荐业务净收入65 .54亿元，同比大幅下滑了26.43%。而从上市券商的中报情况来看，19家上市券商今年上半年实现证券承销业务净收入23.55亿元，同比大幅下滑了37.4%。其中，广发证券(000776,股吧)、招商证券(600999,股吧)、东北证券(000686,股吧)、国金证券(600109,股吧)和中信证券(600030,股吧)的下滑幅度均在50%以上。

　　W IN D统计数据显示，A股目前最近一宗完成IPO发行的是浙江世宝，时间在2012年10月26日。也就是说，截至9月10日，A股IPO事实上的暂停已经维持了10个半月之久。