IPO或将在7月至8月重启

　　对于IPO在审企业来说，这一轮的财务专项检查有着“试金石”的意味：财务数据过硬的企业早早提交了自查报告，而剩下的没有撤回的企业则面临5月31日“大限”的考验。市场人士认为，在第二轮财务核查的6月底之后，IPO将具备“重启”的条件。

　　第二轮抽查6月初启动

　　肇始于今年年初，被称为首次公开发行（IPO）“史上最严财务核查”还在发酵。根据证监会公示，截至5月24日的一周，共21家企业递交终止审查申请，创下3月末以来新高。

　　据证监会最近一次新闻发布会信息，目前已有多达200家企业终止审查，撤单企业总数已达到去年全年撤单企业总数64家的三倍以上。

　　“这么多企业撤单在一定程度上反映了市场滥竽充数心理严重的问题。据了解，第二批补交自查报告的公司也仍将面临5%以上的抽签率。证监会相关规定，至3月31日仍未提交自查报告而申请中止审查的企业，其自查报告完成时间最迟为5月31日。然而，对于近百家尚未提交报告的企业来说这几乎是个“不可能完成的任务”。

　　业内人士透露，第一批核查的“史上最严”的严厉性让第二批企业承受巨大压力，因此不可避免出现打算中止审查的企业决定撤回，但在撤回之前只不过是暂时向监管部门申请“中止”进行缓冲一下。

　　证监会相关发言人前不久表示，至5月31日，既未提交自查报告，又未提交终止审查报告的，证监会将启动专项复核程序，并将视复核情况决定是否进行现场检查或稽查介入。

　　据悉，6月7日，监管层将从5月31日递交自查报告的企业中抽取第二批现场检查的企业，届时第二批企业将再次面临像第一批企业“史上最严财务核查”的考验。

　　IPO或将在7~8月重启

　　自去年10月26日“浙江世宝”发行之后，IPO停摆至今已达6个多月，尽管沪深两市均有所上扬，但IPO停摆依然让拟IPO的700多家排队企业成为一个巨大的市场“堰塞湖”。

　　去年3月，证监会发布《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见（征求意见稿）》，提出要进一步推进以信息披露为中心的发行制度建设，逐步淡化监管机构对拟上市公司盈利能力的判断。

　　业内人士认为，以前的IPO过分强调事前审批，权力过分集中于发审委，而新一轮的改革则放松事前审批，强化了投资者承担投资风险的责任，这对市场的健康发展提出了新的要求。

　　财经评论人士皮海洲认为，“IPO专项财务检查并不是IPO重启的决定因素”。IPO之所以出现暂停，是因为IPO制度出现了问题，不能因为IPO专项财务检查结束就重启IPO，这样的IPO重启仍然是一种“带病作业”。因此，IPO重启应由发行制度改革的进程来确定。

　　市场也有消息指出，高层部门召开闭门会议，IPO重启或将延至第三季度。但业内人士表示，这一轮IPO停摆为监管层争取了体制改革的时间。此前证监会相关人士消息透露，IPO重启“须待在审企业财务专项检查工作全部整体完成之后”，这意味着还需要经过第二阶段的抽查阶段，这一工作需在6月底前完成，只有这一阶段完成后IPO才具备重启的条件，“市场普遍预计7、8月份IPO将重启”。

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　　创业板将批量发行疏浚堰塞湖

　　一位接近监管层的知情人士透露：“IPO重启的时间点最有可能为今年8月中下旬”，而在IPO重启之时，将有一系列针对当前市场特性的IPO新政策陆续出台。根据了解，此次重启IPO的同时，创业板也将实行批量发行。事实上，即使创业板批量发行，其对于资金面的“抽离”也并不会如其“批量”之“名”般凶猛。

　　“一家创业板的融资额度都在几千万左右，即使如当年创业板开板之时，30余家企业在一个月内批量发行，其总融资额度也不到20亿元，而这个数字甚至还不及一家大盘股融资额的一半，但这30家拟IPO排队企业数字的减少，则可大大减轻IPO"堰塞湖"的压力，也同时对清理IPO淤积的通道有着明显的效果。”曾参与“宁波会议”的券商解释。