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推进IPO注册制 首要重建A股诚信

发布时间:2013-6-29 6:40:00 来源:江南时报 function ContentSize(size) {document.getElementById('MyContent').style.fontSize=size+'px';} 【字体:
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  关于在我国新股发行是否可以实行注册制的问题,最近再次成为市场热点。监管层也明确表态,正在研究注册制改革问题,但实现这一转变还需要创造必要的条件。

  注册制是在市场化程度较高的成熟股票市场所普遍采用的一种发行制度。以美国为例,美国证监会(SEC)对IPO的审核内容主要是企业在招股说明书中是否公布了所有投资者感兴趣的信息,主要内容包括:企业的财务报表是否符合会计准则;企业的招股说明书是否符合写作规范,是否存在没有根据的说明;企业对风险的披露是否完全,是否有隐藏的风险因素;企业对所在的行业是否有详细的介绍;为企业承销证券的投资银行是否符合规定;独立的审计报告是否符合规定等。发行审核引入注册制,其根本目的在于最大程度地满足不同类型公司的融资需求和相应投资者的投资需求,并在一定程度上,能够从客观上导致公开发行公司的数量增加、不同层次股票市场交易需求的增加,对于多层次资本市场的建设形成助推动力。

  业内人士表示,通过实行注册制来解决新股发行中的全部问题,进而一步到位把A股市场建设为能与西方相比肩的股市,这个出发点是美好的,但是,新股发行实行注册制并不等于零门槛、无约束,不管是实行注册制还是审核制,关键还是在于如何保证企业能够完整、准确、充分地披露相关信息。其中如何重建A股诚信氛围尤为重要。无论是审核制还是注册制,都必须坚持以信息披露为中心,确保企业能够真实、准确、完整、及时披露相关信息。从监管的角度看,要更加专注于以信息披露为中心,不断提升财务报告的质量,抑制包装和粉饰业绩。

  综合报道


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