姚刚新股发行将宽进严管不再调控发行节奏
本报讯 18日,证监会召开新股发行体制改革培训会。证监会副主席姚刚在会上指出,社会对征求意见稿批评较多,其回应称IPO核准制、持续盈利能力作为发行条件,以及发审委都是证券法所规定,因此在证券法未修改之前不能违背,只能在法律原则下尽最大努力推动各环节透明度。
有媒体认为,目前新股发行改革意见稿被指只是技术性改良、没有进行实质性变革,而具体的争议点集中在审核权还在证监会、发行条件修改没有涉及、发审委制度没有改这几方面。
对此,姚刚则回应,核准制、持续盈利能力作为发行条件,以及发审委都是证券法规定的,在证券法未修改之前不能违背,只能在法律原则下尽最大努力推动各环节透明度。
在谈到新股发行面临问题的时候,姚刚表示拟上市公司信息披露质量十分令人担扰,造假不是个案。证监会理解运动式方式进行财务检查不是长久之计,但不做不能引起大家的重视;此外,部分中介机构不够勤勉、尽责;发行人上市圈钱、大小非高价套现等现象突出。而投资者把新股发行与二级市场涨跌捆绑在一起也让阻碍了新股发行。
姚刚表示,对于新股发行总的思路是落实国务院转变职能要求,宽进严管,推动市场化,主要体现在:一、不再调控发行节奏。不是打包发行,打包发行是行政组织发行。但自主择机不排除会出现扎堆发行的结果。二、取消对询价的具体要求。三、新股发行价格放开,取消25%规则。四、配售方式放开,给券商配售权,但这是双刃剑,存在利益输送空间。
(一财)
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